Casi terminando el 2015 la gobernadora de Santa Cruz, Alicia Kichner , firmó el Decreto de “Emergencia” para la provincia. Una verdadera declaración de guerra a los gremios más combativos, como ATE y ADOSAC, a los que les quita las herramientas que les permite exigir titulaciones, contratos, incorporaciones de contratados o transitorios y en definitiva, los inhibe de promover reclamos en orden del personal en cualquier área de la administración pública provincial.
(OPI Santa Cruz 29-12-2015) Santa Cruz- Asumió Alicia con el peligro de no poder criticar lo anterior, porque fue hecho por ellos mismos. Finalmente apareció el Decreto 0157 del Poder Ejecutivo provincial, pero llamativamente su redactor se cuidó de no llamar a las cosas por su nombre y extirpó la denominación de “Decreto de Emergencia administrativa y económica”, que resulta siendo lo que finalmente concluye su plexo. Del Artículo 17 al 21, es una verdadera declaración de guerra a los sindicatos, cercena todo derecho establecido en el CCT y (seguramente) esta norma tendrá una segunda parte, no incluida en esta oportunidad, donde suspende cualquier discusión salarial. Tal como lo habíamos informado, el Decreto 0157 es la Emergencia encubierta y confronta con los intereses gremiales de los trabajadores del Estado.
Pero el lector no debe creer que ha sido el propio gobierno el que difundió su texto en el portal oficial de casa de gobierno. No. La letra y el espíritu del Decreto de Emergencia administrativa y económica, firmado por la gobernadora Alicia Kirchner, se dio a conocer por el diario paraoficial Tiempo Sur, que solícito y en cumplimiento del nuevo rol de 6,7,8 provincial, obtiene las “primicias” de primera mano, casi como si se las tiraran “en exclusiva” para publicarlas. Obvio, es parte de la responsabilidad de tener en el gobierno de Alicia Kirchner, a uno de los dueños como funcionario en el ISPRO.
En fin, sin entrar en tanto detalle, porque de algo hay que vivir y qué mejor que del Estado, ese medio de la cadena de la alegría y el buen ánimo de Alicia, la cual vive en la provincia que no es de maravillas, puso el texto completo para que los de la cadena del desánimo nos desasnáramos de que la gobernadora en ningún momento quiso declarar una Emergencia… (¿?), sino “reorganizar y construir”, como bien se encarga de sobresaltar en el párrafo introductorio el medio en cuestión.
Al final de esta nota, reproducimos el texto completo del Decreto, sin embargo analizando su texto, nos encontramos que del Artículo 1º al 16º se podría decir que son medidas lógicas y coherentes de una administración que pretende saber “donde está parada” y toma decisiones para evaluar, considerar, analizar y actuar en el reordenamiento al respecto.
Sin embargo entre el artículo Nº 17 al 21, la gobernadora ha generado una movida tendiente a quitarle a los gremios más combativos como ATE y ADOSAC, las herramientas que les permite exigir titulaciones, contratos, incorporaciones de contratados o transitorios y en definitiva, los inhibe de promover reclamos en orden del personal en cualquier área de la administración pública provincial.
Dichos artículos dicen expresamente:
Artículo 18°.- SUSPENDASE la designación del personal contratado y en planta transitoria, para cubrir funciones en los organismos determinados en el Artículo 1º del presente Decreto. Suspéndase asimismo las contrataciones de locación de obra de personal en cualquiera de sus formas o modalidades.
Artículo 19°.- Se exceptuarán de lo previsto en el artículo anterior, con autorización expresa del titular del Poder Ejecutivo y previa intervención del Ministerio de Economía y Obras Públicas, únicamente aquellos casos que resulten imprescindibles para asegurar la cobertura de las funciones superiores, como así también la designación de personal destinado a cumplir tareas en las áreas de Educación, Desarrollo Social, Salud y Seguridad, cuestiones que serán evaluadas en cada caso.
Artículo 20°.- Queda expresamente prohibido dar posesión de empleo bajo cualquier modalidad y circunstancia, no procediendo consecuentemente al reconocimiento de servicios prestados en violación a la presente disposición, siendo responsables en forma personal y exclusiva de tales prestaciones de servicios irregulares los funcionarios del área donde se desarrollaron las tareas.
Artículo 21°.- El Poder Ejecutivo podrá reubicar al personal del ámbito del sector público a fin de redistribuir los recursos humanos existentes en las áreas más críticas dentro de la zona geográfica de su residencia en la provincia y escalafón en que reviste.
Declárase prioritaria la capacitación y formación del personal para la finalidad específica de su función debiendo a tal fin implementarse el Plan Fines para cumplir con la escolaridad primaria y secundaria y los cursos teórico prácticos que correspondan para la mejor preparación de los empleados de la Administración Pública Provincial.
En medio de la crisis actual que está inmersa la provincia, con ATE pidiendo el ingreso de 600 trabajadores en Desarrollo Social, este Decreto está hecho “a medida” de la necesidad que tiene el gobierno de Alicia de negar a través de un instrumento legal, la posibilidad de que ingrese gente a la administración central en cualquiera de las formas establecidas y solicitadas por el sindicato.
Habrá que ver ahora, cuáles son las repercusiones que tiene este Decreto en los gremios y en las distintas áreas de la administración pública y en cuantas se cumplen y en cuantas no, por ejemplo en el Tribunal de Cuentas, que tiene un cronograma de ingresos de jóvenes de la Cámpora y seguramente, no van a ser afectados por esta ley de emergencia disimulada que emitió esta tarde, el Ejecutivo Provincial
