En Abril de 2008 el Gobierno Nacional anunció que sancionaría una nueva Ley de Radiodifusión para reemplazar al Decreto Ley 22285. El debate se reabría. Opina Jorge Vilas.

 

1. ¿Por qué es necesaria una nueva Ley de Radiodifusión?
Porque la vigente es un mamarracho autoritario, porque sólo fue modificada para permitir la concentración y ultramercantilización actual, y porque este marco regulatorio impide la democratización de la comunicación a través de la creación de nuevos medios a cargo de nuevos actores comunicacionales.

2. ¿Cuáles contenidos, según su opinión, deberían ser infaltables? ¿Es posible que una norma con esos elementos sea sancionada? ¿Por qué?
Puntualizo algunos que me interesan especialmente, pero hay muchos más: límites claros a la concentración, avanzando sobre lo que está consolidado actualmente (esto depende más de la voluntad de las autoridades de aplicación y de la movilización social que lo respalde que de la ley en sí misma); abrir los medios a la propiedad social sin limitaciones de ningún tipo; no permitir capitales extranjeros en los medios; entre otras cuestiones. En cuanto a si es posible en las actuales circunstancias, creo que no, pero mantengo una mínima duda que permite la esperanza.

3. ¿Debería la nueva norma legislar respecto a la distribución de la pauta publicitaria?
Creo que si se debate la incidencia de la publicidad oficial en los medios, no puede dejarse de lado la presión de los avisos privados, que son mucho más importantes en cuanto a su peso económico y su incidencia en la manipulación de periodistas. Si se da este abordaje integral, estoy de acuerdo, si se limita a la publicidad oficial, no creo que sirva de mucho. 

4. ¿Piensa que la nueva norma contemplará los diferentes intereses sectoriales (privado, público, social y comunitario)?
No lo sé, dependerá de la intención de los legisladores: si van por la democratización de la comunicación, deberán tener en cuenta a todos los sectores. 

5. ¿Debería la nueva norma legislar respecto a la digitalización? ¿De qué manera?
Obviamente la nueva ley debe incluir la digitalización, y regularla con criterio democrático, para que los nuevos espacios comunicacionales que abre esta tecnología no sean apropiados por los medios concentrados sino por una pluralidad de emisores, favoreciendo de esta manera la diversidad de opiniones y el derecho a la información.

6. ¿Qué debería suceder con el Decreto 527/05 al momento de ser debatida la nueva ley?
Debería ser anulado y puesta en debate la renovación o no de los actuales licenciatarios, exponiendo públicamente las condiciones que debían cumplir para explotar esas frecuencias públicas y lo actuado a lo largo de su gestión.

7. ¿Posee información respecto al nuevo proyecto que estaría próximo a presentarse en el Parlamento?
No, más allá de las declaraciones públicas de algunos funcionarios.

8. ¿Piensa que existe un acuerdo entre los multimedios y el Estado que sirva de marco en el proyecto que se está discutiendo?
Si me guío por la historia de las regulaciones en la materia, debería pensar que si ese acuerdo aún no existe, ya estarán por concretarlo… pero no tengo información al respecto.

9. ¿La democratización de los medios es condición para la democratización económica o viceversa?
Creo que sin la económica no es posible ninguna de las demás "democratizaciones", esa es la primera. Pero la comunicación juega un rol muy importante, porque sirve para crear condiciones sociales en favor de determinadas políticas.